尽管孔子学院近年来在全球的发展突飞猛进，仅在过去三年内就在海外为约４．６万人提供了汉语培训，但新西兰奥克兰孔子学院院长姚载瑜１２日建议，汉语国际推广的重点对象应逐渐实现从大学生及成年人向中小学生的转移。
姚载瑜１２日在此间召开的第二届孔子学院大会院长论坛上介绍，目前，新西兰７所综合性大学已全部开设了中文课程，在新西兰最早开设中文课程的奥克兰大学，其中文教学至今已有近４０年的历史。而与此对应的是，截至２００６年底，新西兰中小学生学习过中文的比例仅占总数的０．６％。
“很多学生在大学时还要从‘你好’开始学起，基础薄弱，难以提高。因此，在大学和成人汉语教学的师资、教程等相对稳定的状况下，汉语国际推广的重点应该逐渐开始向中小学生倾斜。”姚载瑜说，在中小学推广汉语，有利于帮助学习者打下坚实的基础，提高大学及成年阶段学习汉语的水平。
她指出，汉语国际推广注重“从娃娃抓起”不只适用于新西兰，也适用于世界其他对中文学习有需求的国家，各地孔子学院应采取多种形式积极推进海外中小学中文教学，以实现汉语国际推广的可持续发展。
她表示，根据奥克兰孔子学院设定的２００６至２０１１年发展目标，到２０１１年，将有７％的新西兰中小学生学习中文，２０％的中小学生学习第二语言。“这是一个雄心勃勃的计划，但我相信，它可以实现。”姚载瑜说。
英国伦敦大学亚非学院校长保罗·威伯利说，中国的飞速发展使各国都意识到汉语教学的重要。欧美许多国家都开始在中小学开展汉语教学课程。但是孩子们应该拥有更符合他们年龄特点的教材，教材的重点也应偏重学习能力而非语言方面。
北京外国语大学校长郝平表示，北外与１１所外方合作院校联系，已出版针对西班牙语国家和德语国家的汉语教材。今后北外还要从中小学教材抓起，开发多媒体和网络教学资源。
国家汉办主任、孔子学院总部理事会总干事许琳说，孔子学院总部已向各国孔子学院累计赠送图书和音像教材３０多万册（套），派出中方校长和教师３００多人。
“作为母语国，今后我们还将大力提倡中外合作编写教材，加快汉语教师本土化步伐，形成适合不同母语背景的汉语教学法。”她说。
