四川省高等教育自学考试

土地资源管理（专升本）专业考试计划

一、土地资源管理（专升本）专业简介

一、指导思想

高等教育自学考试是我国高等教育基本制度之一，是对社会自学者进行的以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式，也是我国高等教育体系的重要组成部分。

土地资源管理学科肩负着为国家粮食安全保障、生态文明建设、乡村振兴等战略实施培养土地资源管理人才的重任，在自然资源部门统一行使自然资源资产管理权责，加强自然资源管理体制、开展自然资源统一调查登记、规划利用、监督监管、土地整治与生态修复等新形势下，更加需要高校培养能够适应新时代行业发展的高级专业人才。

二、学历层次及规格

高等教育自学考试土地资源管理（专升本）专业的学历层次为本科，学科门类为管理学，专业类别为公共管理类。

本专业考试计划规定合格课程门数14门（其中考试课程相关的实践考核环节部分不单独计入课程总门数），总学分72学分。

凡按照本专业考试计划的规定，取得相应课程合格成绩且达到规定学分要求，毕业环节和实践性环节考核合格，思想品德经鉴定符合要求者，经审核通过，由四川省高等教育招生考试委员会颁发土地资源管理（专升本）专业毕业证书，主考学校副署，国家承认学历。符合高等学历继续教育学士学位授予条件者，由主考学校按规定授予学士学位。

三、培养目标与基本要求

（一）培养目标：本专业培养理想信念坚定，德、智、体、美、劳全面发展，具有较高的科学文化素养、职业道德水准、创新创业能力和社会责任感，适应社会和经济发展需要，掌握现代管理学、经济学以及资源学的基本理论，掌握土地资源管理的基本知识，具备土地调查与规划、土地制度与政策分析、地籍管理、房地产估价等基本技能，能在各级政府或相关企事业单位从事自然资源、规划、建设、农业、房地产等相关领域工作的应用型人才。

（二）培养要求：本专业要求具有较高的政治修养和道德修养，掌握土地资源管理的基本理论、基本知识和基本方法，具有综合运用相关理论解决土地资源实际问题的能力，具备土地资源管理的基本技能。主要包括：

1.具有较高的政治修养和道德修养，具有社会责任感；

2.掌握土地资源管理的基本理论和基本知识，了解国内外土地资源管理的发展动态和发展趋势；

3.掌握土地调查与规划、土地测量与地籍管理、土地评估、土地开发经营等基本技能，具有“测、绘、规、估、表、籍”等方面的实际技能；

4.熟悉国家土地资源管理的方针政策和法律法规；

5.具有一定的科学研究和实际工作能力，满足土地资源管理工作的实际需求；

6.具备对新知识、新技能的学习能力和一定的创新创业能力。

二、土地资源管理（专升本）课程设置与学分

五、主要课程说明

1.土地管理概论

本课程主要内容是讲授土地管理的基本概念、内涵、原理、方法及土地管理操作实务与案例分析。通过学习本课程，使学生掌握土地管理的基本概念、内涵、土地管理原理、土地管理的组成部分与运作以及地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地市场管理等知识，为在国土领域的科研教育单位、政府部门和企事业单位工作打好坚实基础。

2.土地利用规划

本课程主要内容是介绍土地利用规划学产生背景、理论基础和历史沿革，系统阐述了土地利用总体规划、土地利用详细规划和土地利用专项规划的基本理论和方法。通过学习本课程，使学生掌握土地规划的相关概念、基本理论、编制方法，使之具有应用现代技术和方法编制土地规划的能力。

3.土地法学

本课程主要内容是介绍土地法学的基本理论和土地所有权制度、使用权制度、土地规划、耕地保护、土地用途管制、征地制度、土地税收、土地行政执法、土地监察、土地行政调处与诉讼和土地法律责任等基本土地制度。通过学习本课程，使学生掌握土地法学的基本理论和基本知识，又能引导学生运用所学知识去思考、解决实际土地问题。

4.测量学

本课程主要内容是研究对地球整体及其表面和外层空间中的各种自然和人造物体上与地理空间分布有关的信息进行采集处理、管理、更新和利用的科学和技术。通过学习本课程，使学生掌握测量学的基础理论知识（地图投影、坐标系统、测量误差等）、测量原理和方法（角度测量和距离测量、平面控制测量和高程控制测量）、测量学基本应用能力（大比例尺数字测图和建筑工程测量）。同时，熟悉和了解常规测量仪器（全站仪、水准仪、GNSS、激光扫描仪等）的测量原理和操作规范。

5.区域分析与规划

本课程主要内容是介绍区域的概念、区域发展、区域研究及与区域规划的关系，阐述区域规划的概念、类型、编制方法和程序，明晰区域发展、区域研究和区域规划的关系，讲解区域发展的主要理论、区域发展战略、区域规划中的产业发展与布局、土地利用、区域基础设施、城镇体系及环境等各项规划。通过学习本课程，使学生掌握区域分析与规划的有关理论与方法。

6.地理信息系统

本课程主要内容是介绍地理信息系统的基本理论、方法和应用实例，学习如何采集地理信息、并被存贮在计算机中，数据编辑处理、查询检索、分析处理和综合应用。注重新理论、新方法和学生动手能力的培养。通过学习本课程，使学生掌握现代信息技术手段进行科学研究，培养学生利用GIS解决实际问题的能力和进行科学研究的素养。

7.地籍测量

本课程主要内容是地籍调查与地籍测量的基本理论、基础知识与实践操作。通过本课程学习，使学生掌握土地调查与地籍测量基本理论和基本技能，具备土地管理基础知识形成土地调查能力、数字地籍图测量能力、绘制地籍图能力。

8.土地经济学

本课程主要内容是介绍土地的基本特征、分类和土地经济学的研究领域，讲授地租、地价和土地市场基本原理、土地权属转移、土地收益分配及其与土地利用的关系，分析我国土地经济现状和改革借鉴。通过本课程学习，使学生掌握土地管理方面理论知识和科学方法。

9.土地资源学

本课程主要内容是以土地资源为研究对象，以人地关系为研究主线，学习土地资源发生、演变及其时空分布规律；土地资源组成要素及其不同组合对土地利用的作用；土地资源类型的划分及其分类；土地资源调查与土地资源评价；土地资源生产力及其人地关系分析；区域土地资源的保护与开发利用等。通过本课程学习，使学生掌握土地资源分析、评价和管理的基础知识体系和实践技能。

10.国土开发与整治

本课程主要内容是介绍土地整治的基本理论、研究内容、研究方法和科学体系，内容涵盖高标准农田建设农村土地整治与新农村建设、退化土地修复与治理、土地资源集约节约利用等。通过本课程的学习，使学生掌握土地整治工程的原理和方法，具有从事土地整治规划设计、土地整治管理工作的基本知识和基本能力，为学生毕业后能胜任相应的实际工作奠定基础。

11.不动产估价

本课程主要内容是介绍不动产估价的内涵，不动产估价的目的和要求，以及不动产各种价值的认识、分析和利用。通过本课程的学习，使学生掌握我国不动产估价的现状及其发展方向、不动产估价的范围、方法和分析的基本原理，学会对不动产进行评估的多种方法和撰写不动产估价报告及分析利用不动产估价报告。

12.遥感原理与应用

本课程主要内容是介绍遥感基本概念、遥感的物理基础、遥感的成像机理及传感器特性等理论知识和遥感图像处理的基本理论知识和方法。通过本课程的学习，使学生掌握不同类型遥感图像几何特性和光谱特性，具备数据获取及数据预处理能力；让学生能够对不同类型图像特点进行分析，具备对不同类型图像选取恰当方法实现数据处理和出图的能力，能在实践中运用所学知识解决问题。

13.地籍管理

本课程主要内容是介绍地籍管理总论、土地分类系统、土地利用现状调查、地籍调查、土地变更调查、土地分等定级、不动产登记、土地统计和土地信息管理。通过本课程的学习，使学生掌握地籍管理的基本概念、基本技能和方法，达到熟悉全国土地调查、土地专项调查和土地变更调查、土地分等定级、不动产登记和地籍信息管理的专业知识和手段，全面培养学生的理论研究能力和实际操作运用的能力，并学会运用理论知识来解决地籍管理中的实际问题，提高学生的科学素质和职业素质，3S技术、互联网+、现代测量技术、智能技术等在地籍管理中的运用方面有了一定的了解。

14.全国统一命题考试课程（略）。

15.实践性学习环节课程（按主考学校要求执行）。

六、实践性环节学习考核要求

1.含实践的课程及实践所占学分：测量学（2）。

2.毕业设计或毕业论文。

七、其他必要的说明

无。

三、土地资源管理（专升本）专业教材明细