提要 “教育是城市名片、城市未来,是民生所盼、民生所系。建设清镇职教城,是促进现代职业教育发展、建设职教强市的重大战略举措。职教城建成后,将从根本上提升清镇职业教育办学能力和总体水平,为推进科教兴市和全市经济社会建设提供有力的人才支撑,对实现创业创新发展、拉动城市内需、加快清镇高质量发展具有重大意义。”清镇市委书记孙绍雪表示,加快教育事业发展事关民生福祉,全市上下将继续结合清镇经济转型和产业升级的需要,加快中等职业技术教育的战略性结构调整,把清镇打造成全国产教城景融合创新发展示范区。 清镇职教城项目建设以来,各级各有关部门通力协作,主动而为,使项目建设有序推进。
加大投入 硬件设施越来越好 2011年,为响应国家、省关于加速培养技术技能人才,改变我省中职学校布点分散、校均规模小、办学条件差,高职数量不足、覆盖产业面不全的局面,打造我省集约化、规模化现代职业教育发展龙头,我省做出在清镇建设职教城的部署。 规划总面积80平方公里的清镇职教城,坐落于贵阳市观山湖区与清镇市交界的黄金区位,镶嵌在贵阳红枫百花“两湖”之间,沿老马河两岸蜿蜒布局…… 按照“教城互动、产教互动、职教改革、技能培训的引领区、创新区、示范区”的规划定位,清镇职教城与花溪大学城比翼齐飞,形成支撑贵州教育发展的“两翼”,是贵州省、贵阳市、清镇市三级党委、政府按照“世界眼光、国内一流、贵州特色”的理念,共同致力打造的集“学历教育、技术培训、技能鉴定、职业指导、技能大赛、生态低碳”为一体的全省唯一的职业教育示范区。 清镇职教城以河为界,划分为时光校区和乡愁校区两个校区。时光校区内的贵州工业职院、建设职业学院、机械工业学校、贵阳幼儿师范高等专科学校等4所院校于2012年初开工建设,探索出了“学校筹资先建、政府贴息贷款、上级专项奖补、置换老校还本”的建设模式,实现当年开工,当年入驻办学。 乡愁校区内的贵州交通职业学院、农业职业学院、水利电力职业学院、电子商务职业学院等6所职业院校,于2013年初集体开工,现已实现入驻办学。 通过6年多的建设,目前职教城已实现入驻职业院校19所,14所院校实现招生办学,在校师生约10万余人,开设专业300余个。 清镇市委、市政府多次通过现场调研、院校走访、专题会议等方式对职教城规划、产业布局、基础设施建设等进行研究,相继编制完成了《清镇市百花生态新城控制性详细规划》《贵州(清镇)职教城乡愁校区控制性详细规划》《贵州(清镇)职教城建设发展规划》和《贵州(清镇)职教城产业发展规划》,进一步强化规划引领；职教城多次写入政府工作报告,并作为全市“一区双城三平台”中重要的“人才旺市”平台,进一步加快建设发展。 与时俱进 职教助力脱贫攻坚 为使学生走好职业人生的第一步,为以后的职业生涯打下良好的基础,清镇职教城对培养学生的高超专业技能采取了各种行之有效的改革措施。 贵州机械工业学校抓住全省大力发展装备制造业的机遇,牵头组建贵州机械装备制造业职业教育集团,并与贵州兴富祥立健机械有限公司签订校企合作协议,提出建立学校、企业轮值主席联席会议制度,让企业充分参与办学、根据市场和产业发展趋势指导办学,学校参与产品研发和工艺设计、改良。 贵州省建设学校积极探索校企合作、订单培养和集团化办学模式,专业设置涵盖机电技术应用、电气技术应用、电子技术应用、数控技术应用、模具制造技术、焊接技术应用等机械与电气类专业等多个产业,有力提升学校服务区域支柱产业和特色产业发展的能力。瞄准企业、行业、岗位需求,在巩固原有就业优质企业的基础上,先后与多家企业签订“订单式”定向培养协议,开通就业定制班,开启循环就业模式。 贵阳幼儿师范高等专科学校通过对全国学前教育玩具、教具、图书产业的调研,开设儿童产品设计与制作、动漫与绘本创作专业。 贵州交通职业学院作为我省唯一的国家示范性高职院校,依托学校资源优势,深入践行大扶贫战略行动,为全省如期打赢脱贫攻坚战贡献了力量。 2012年开始,贵州交职院充分发挥教育优势,深化校地联合,打出职教扶贫“组合拳”,在汽车、道路与桥梁等重点优势专业开办精准扶贫班,先后开办“从江班”“赫章班”“威宁班”“雨露班”“民族班”等20多个教育精准扶贫班次,培养贫困学生2300多人。 以校企合作、订单培养、现代学徒制为抓手,通过与企业携手合作,贵州交职院还通过订单培养、工学交替、重点推荐等方式,实现学校招生与企业招工结合、学生与员工结合、学习与工作结合,确保贫困家庭学生职校毕业后都能顺利就业。 “职业教育是就业教育,一人就业,全家脱贫。”贵州交职院院长吴有富说,通过大力发展职业教育,深化现代职业教育改革,提高贫困人口劳动技能,让贫困家庭的孩子掌握一技之长,切断贫困代际传递,是每一位职业教育工作者的光荣使命。 “为构建贵州特色现代职业教育体系、大力发展现代职业教育,清镇职教城将打造校企合作示范基地,继续以政、产、学、研、用联合发展为主导,引入智能终端制造、电子产品制造、装备制造、现代农业、现代服务业以及智能交通、互联网金融和智慧城市等产业企业,形成大数据应用及服务产业链,深化校企合作,助推产教融合。”清镇职教城管委会主任郭忠旺表示。 人才旺市 培养机制更加灵活 今年1月24日,国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》,进一步强化职业教育发展的战略意义。 今后,清镇市将依托贵州(清镇)职教城“人才旺市”新平台建设,紧密结合产业技能人才需求,通过“强强合作”“强项合作”,引进企业与入驻院校围绕中高端制造业进行合作办学,探索推行产教融合、校企合作、工学一体的协同育人模式,鼓励引导部分职业院校开设专业向应用技术型转变,实现专业开设与市场需要紧密契合,不断提升中高端制造业的人才培养、培训及输送能力；依托“中国—东盟教育交流周”、大数据孵化器等平台作用,积极搭建职教学生创新创业平台,加强在校职教学生创新创业教育；制定“‘双高’技能人才培养计划”,重点将干部培训工作延伸至市内实体经济企业,采取分行业、多层次、针对性的方式组织企业经济管理者开展专题培训、学习进修、参观考察和座谈交流,着力提升企业经营决策者和管理人员的整体素质,力争到2022年,累计开展优秀企业家和职业经理人培训1000人次以上；重点支持职教城院校围绕中高端消费、中高端制造产业急需高技能人才建设实训基地、组建技能工作室,进一步强化实训教育,加快推动职教城公共实训中心全面建成运营,全力促成职教城与德国柏林职业教育集团合作打造清镇中德职教产业园,共建现代职业教育暨工程高等教育人才培养机制与认证体系,着力培养产业发展需要的高素质技能人才,力争到2022年,新引进高级工程师人才200人以上,新引进职业技能人才1万人以上,全市人才资源总数突破10万人。 聚焦重点产业发展需要,大力实施“精英引领”计划和高层次人才引育工作,加快构建形成更积极、更开放、更有效的人才招引政策,吸引更多高层次人才和急需紧缺人才以多种形式为清镇服务,力争到2022年,新引进高层次人才100人以上,引进培育高层次创新创业团队2支以上,引进“省千”人才2名以上。强化人才集聚平台建设,依托职教城吸收储备与地方产业发展相配套的高素质师资队伍,利用“中国—东盟教育周”、数博会、酒博会以及生态文明国际论坛等国际交流合作平台等资源优势,积极吸引一批具备国际国内先进技术、先进管理理念、先进职业技术等高端人才,全力打造国际性人才交流集聚中心；依托职教城公共实训中心,打造全国职业技能大赛固定举办地,积极创办一批“大国工匠”工作室,加快打造“匠天下”特色小镇,推动高技能人才在清镇集聚,力争到2022年,将清镇打造成全国职业技能大赛固定举办地。 建立重点领域、重点产业人才需求预测机制,积极对接国家“千人计划”、全省“百千万人才引进计划”以及贵阳市引领性产业人才“十百千万”计划、国际贸易人才引进培养计划等重大引才工程,重点引进能推动重点产业技术突破、带动高新技术产业发展的高层次人才与创新创业团队,不断提升全市高端人才招引成效。完善人才发展投入机制,加大人才开发投入力度,把人才发展支出作为财政支出重点予以保障。鼓励企业设立人才发展专项资金,鼓励金融机构创新产品服务,加大对人才创新创业信贷支持。对急需紧缺的特殊人才和团队,开辟专门渠道,采取“一事一议”方式给予特殊支持。整合政务服务中心资源优势,打造集中受理人才准入、落户、安居、社保、子女入学、档案托管、证照办理、出入境等业务的“一站式”服务平台,以全方位、立体化的服务优势增强对高端人才的吸引力。
贵州日报当代融媒体记者
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