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办好“美的教育”,书写精彩答卷-贵州教育十年综述

  2022-10-18 阅读:741

十年感恩奋进、砥砺前行;

十年各美其美、美美与共。

“人民满意、美的教育”不是等来、喊来的,而是拼出来、干出来的。党的十八大以来,全省教育系统胸怀“国之大者”,厚植“美的教育”理念,用“奋进之笔”书写的“六张答卷”精彩亮眼,教育面貌越来越美。

十年来,始终坚持“党的领导”办“美的教育”,“教育政治卷”精彩亮眼。成立省、市、县三级党委教育工作领导小组、健全省领导联系教育工作制度、建立“五级书记抓党建”工作机制,坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,全省15所民办高校实现党组织书记选派工作全覆盖,推进落实中小学校党组织领导的校长负责制,常态化开展党史学习教育,扎实抓好党风廉政教育,进一步加强了党对教育工作的全面领导。建设全国重点马克思主义学院1所、省级重点马克思主义学院5所、省社会科学重点研究基地43个。创办“贵州教育大讲堂”,传播“美的教育”理念。统筹推进大中小学思想政治教育工作一体化建设,推动构建“三全育人”大思政格局。充分用好思政小课堂、网络新课堂、社会大课堂“三个联动课堂”。启动实施“一省一策”思政课集体行动、红色文化融入思政课教学集体行动。充分利用高校名师宣讲团、马克思主义学院院长宣讲队、大学生青年理论宣讲队等三支宣讲队,教育引导广大师生深刻认识“两个确立”的决定性意义,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

十年来,始终坚持“优先发展”办“美的教育”,“教育民生卷”精彩亮眼。落实教育经费“两个只增不减”,每年压缩行政经费的5%—6%用于教育“9+3”、精准扶贫等。2021年,全省教育经费总投入1508.1亿元,比2012年增加908.06亿元,增长151.33%。累计招聘13.5万名特岗教师到农村学校任教,“国培计划”培训教师90万人次。20000余所中小学(幼儿园)实现了校园封闭式管理、护学岗设置、一键式紧急报警设备和学校视频监控系统与属地公安机关联网、学校专职保安员配备“四个100%”的安防目标。新建改扩建乡镇(街道)、城市社区、村级(山村)普惠性幼儿园近9000所,新增农村寄宿制中小学3000余所、乡镇教师公租房(周转宿舍)14万余套,新建改扩建义务教育学校5000余所、易地扶贫搬迁集中安置点配套学校669所,扩容建设普通高中学校260余所。人口30万人及以上的县实现特殊教育学校全覆盖,适龄残疾儿童少年入学安置率达到99.59%。

十年来,始终坚持“人民满意”办“美的教育”,“教育普及卷”精彩亮眼。按照“一校一址”原则优化高校校区布局,充分合理利用老校区继续办教育。在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展,提前2年实现100%全覆盖。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到91.4%、95.5%、91.5%、45.7%,分别比2012年提高29.4个百分点、16.9个百分点、29.3个百分点、20.2个百分点。学前三年毛入园率高于全国平均水平3.3个百分点、九年义务教育巩固率高于全国平均水平0.1个百分点、高中阶段教育毛入学率高于全国平均水平0.1个百分点、高等教育毛入学率与全国差距进一步缩小。


十年来,始终坚持“社会认可”办“美的教育”,“教育改革卷”精彩亮眼。坚持“五育并举”,健全立德树人落实机制,统筹推进新时代教育评价改革、教育领域“放管服”改革、高考综合改革、教育督导体制机制改革等。深化东西部协作教育“组团式”帮扶,全省7324所农村中小学校与东部优质学校实现“组团式”帮扶全覆盖。完成747所小区配套幼儿园治理。落实公办民办学校同步招生,取消义务教育阶段学校招收特长生。建成中国—东盟教育交流周永久会址及配套展馆。成功举办中国—东盟教育交流周活动370项,参会嘉宾31692人,签署各类协议和备忘录1672份。成功推动在贵州设立双边或多边区域合作国际平台及基地10个。新增“中国政府奖学金资格院校”2所,新增海外孔子学院2所,新增中外合作办学项目(机构)23个,实现我省普通本科高校及高职高专院校中外合作办学机构“零”的突破。

十年来,始终坚持“群众满意”办“美的教育”,“教育公平卷”精彩亮眼。坚持从民生上办教育,加快缩小区域、城乡、校际、群体间差距。实施学前教育、农村寄宿制学校建设、高中阶段教育、高等教育“四项教育突破工程”,实施教育“9+3”计划、“新两基”攻坚。持续推进“四项教育突破工程”“全面改薄工程”“薄改与能力提升工程”等项目建设,累计投入中央和省级补助资金821亿元。教育脱贫攻坚取得重大胜利,义务教育阶段失学辍学学生实现历史性常态化动态清零。率先在全国实施教育精准扶贫学生资助政策,率先在全国启动实施农村学前教育儿童营养改善计划。十年来,全省累计投入学生资助和营养改善计划资金994.99亿元,受益学生7779.54万人次;累计投入农村学前教育儿童营养膳食补助资金25.18亿元,每年惠及农村学前教育儿童80万人以上。持续实施三年免费中职教育,每年近30万毕业生就业带动家庭脱贫。农村中小学校医配置实现100%全覆盖。

十年来,始终坚持“扎根大地”办“美的教育”,“教育特色卷”精彩亮眼开展职业院校“十大”质量提升项目,获立项建设国家高水平高职院校1所、国家高水平专业群项目学校2所、国家优质高职院校3所。3所高职院校入选国家“双高”建设计划、2所高职院校被认定为国家示范(骨干)高职院校、19所中等职业学校被认定为国家中等职业教育改革发展示范校。6所高校增列为博士和硕士学位授予单位,获批国家级一流本科专业建设点149个、国家级一流本科课程21门、国家级“新工科”研究与实践项目19个、国家级“新农科”研究与改革实践项目15个、国家级“新文科”研究与改革实践项目6个。全省37个博士、硕士学位授权点直接服务农村产业革命,建设产学研基地33个。新设立27所高职高专、4所本科院校,推进5所学院更名为大学、5所独立学院转设。贵州大学入选部省合建高校和“世界一流学科”建设高校。推动111个高校服务农村产业革命科研项目落地。重点建设10种与12个农业特色优势产业直接相关的本科专业。高校毕业生就业保持在较高水平,十年间累计输送173万余人。


党的十八大以来,全省教育系统感恩奋进、踔厉奋发,主要做了以下五方面工作

一是落实立德树人根本任务,不断彰显“美的教育”。全省教育系统始终牢记为党育人的初心,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,努力培养担当民族复兴大任的时代新人。全面落实教材建设国家事权,切实加强对全省大中小学教材建设工作的统筹领导,坚决落实“凡编必审、凡选必审”,确保符合正确政治方向和价值导向。持续推进生态文明教育进课堂、进教材。启动“贵州省学生体质健康促进系统”建设。全面加强和改进学校美育工作,加强美育师资队伍建设,不断推动美术、音乐等融合发展。广大青年学子的思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养不断提高,不断激发为中国梦矢志奋斗的正能量。

二是整体提升教育发展水平,充分释放“美的教育”。紧扣贵州省人均受教育年限水平、高等教育毛入学率全国挂末等教育短板弱项,出台《贵州省整体提升教育水平攻坚行动计划》及其“七大提升工程”实施方案。持续加强城镇义务教育学校建设,扩大优质公办义务教育资源,推动义务教育优质均衡发展,推进普通高中示范优质特色多样化发展,推动职业教育扩容提质创新发展,深化部省合建,做强贵州大学,做大省属高校,做特市州高校。积极发展特殊教育、民族地区教育。鼓励和规范民办教育。对应产业结构优化教育结构,使研究生教育、本科教育、专科教育、职业教育、成人教育在不同层面上错位互补。


三是推动改革创新开放发展,有效赋能“美的教育”。系统推进大学章程的制定与落实,“一校一章程”目标基本实现。围绕破除“五唯”顽瘴痼疾,全面抓好《深化新时代教育改革评价总体方案》落实落地。持续稳妥推进高考综合改革,提高“放管服”质量,激发基层和学校办学活力。全面推进依法行政依法治教,积极推进民办教育分类管理改革。健全“督政、督学、评估”三位一体教育督导体系。设立校外培训机构治理专门机构,建立“双减”工作协调机制。统筹推进和探索实施教师薪酬分配激励制度和评价管理、中小学教师“县管校聘”、教职工“员额制”、教师“坐班制”、校长职级制等改革。精心办好中国—东盟教育交流周,持续推进高校外语非通用语人才培养和国别与区域研究。支持高校聚焦世界科技前沿和国内薄弱、空白、紧缺学科专业,同世界一流资源开展高水平合作办学。加强高校涉外研究中心和基地建设,完善“留学贵州国际推广服务平台”建设。

四是提升服务社会发展能力,积极展示“美的教育”。大力实施“兴黔富民”行动计划,启动“技能贵州”建设。持续推进新工科、新医科、新农科、新文科建设,实施一流学科培优行动和基础学科深化行动。加快发展研究生教育,扩大研究生教育规模。推动国家级创新创业学院、创新创业教育实践基地建设。加快培养、引进急需的高层次紧缺人才。实施基础学科专业、课程、教材、实践条件等专项建设行动,加大“强基计划”、基础学科拔尖学生培养计划实施力度。加强科技创新平台建设和科技成果转移转化能力建设。选聘产业导师助推脱贫攻坚和乡村振兴。大力实施高校大地论文工程,扎实开展“校农结合”。积极做好高校毕业生就业创业工作,加强国家通用语言文字推广使用,实施民族地区基础教育质量提升行动计划。全面振兴乡村教育,增强职业教育适应性,加快推进高校科技创新体系建设,引导高校高起点布局支撑原始创新能力和可持续发展能力的基础学科专业,打好服务能力跃升攻坚战,推动教育深度融入新发展格局。

五是汇聚教育发展保障要素,全力夯实“美的教育”。出台“强师工程”实施方案,聚焦立德树人、专业提升、骨干培养、体系建设四个方面,实施“铸魂”“提能”“薪火”“强根”“增效”“建强”六项行动,努力打造一支高水平教师队伍。建立义务教育教师与当地公务员平均工资收入水平调查比较、联动调整、经费投入和监督检查工作机制,加强义务教育教师工资待遇保障工作的督导督查,全省实现了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。全面落实乡村教师生活补助政策,广大教师扎根基层,安心从教,终身从教。实施名师名校长培养工程、“国培计划”“特岗计划”,有力优化农村教师学科、年龄、学历等结构。健全完善师德师风问题“黑名单”制度。深入推进中小学教师减负工作。加快发展“互联网+教育”,推进教育数字转型和智能升级。健全“督政、督学、评估监测”三位一体的教育督导体系,健全落实矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解等工作机制。不断完善校园疾病预防控制体系,深入开展爱国卫生运动。全面实施以“校校有食堂、人人吃午餐”为基本特征的“贵州特色”农村义务教育学生营养改善计划,彻底解决了贵州省农村学生在校就餐的问题。


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